首先，申请审批工作流程城乡低保办理实行本区（县）审批和管理，按照个人申请→村（居）初审→镇（办）审核→区（县）审批→发放低保证（金）流程进行。
第一步，户主向村（居）委会提交申请书、家庭成员的户口薄、身份证结婚证以及残疾证或学生证等证件，家庭成员及赡养、抚养人收入证明，家庭财产状况等材料。
第二步，村（居）委会组织村民代表对该户进行民主评议，民主评议无异议后公示7天，无异议后将申请材料报镇（办）民政办。
第三步，镇（办）工作人员在30日内，会同村（居）逐一入户调查；公示审核结果，公示期为7天，无异议后报区（县）民政局。
第四步，区（县）民政局在30日内，全面审查镇（办）上报的低保申请材料、调查材料和审核意见，并按照不低于30%的比例进行入户抽查，并对拟批准的低保家庭通过村（居）公开栏，公示申请人姓名、家庭成员、拟保障金额，公示期为7天，无异议后批准低保资格。
第五步，区（县）民政局发放《山东省城市（农村）最低生活保障证》，并从批准之日下月起发放低保金。