功能制护理是一种以疾病为中心的护理模式。功能制护理以工作为导向，将患者所需的护理活动，依工作性质机械地分配给护理人员，护理工作的主要内容是完成医嘱和执行各项护理技术操作。

1、早在17世纪，自然科学的不断发展，使医学科学逐步摆脱了宗教和神学的阴影，各种科学学说被提示和建立，在解释健康与疾病关系上，人们认为疾病是由于细菌或外伤等袭击人体后所致的损害和功能异常，而有病就是不健康，一切医疗行为都着眼于疾病，形成了以疾病为中心的医学指导思想，这一思想也成为指导和支配护理实践的基本理论。

2、功能制护理的特点：护理工作从属和附着于医疗，护士是医生的助手，护理方法只是简单地执行医嘱和护理常规，机械地完成分工任务，责任不清，忽视人的整体性，对病人的病情疗效、心理状态缺乏系统的了解。护理教育类同医学教学课程，不突出护理内容。